Выпуск 6-2017 г.

В.В. Бушуев
РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ И ПОСТСТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФОРСАЙТ

Реформа российской электроэнергетики показала, что отсутствие стратегического системного подхода привело к результатам, весьма далеким от заявленных: вырос монополизм энергоснабжающих компаний, техническое обеспечение устарело, надежность и качество электроснабжения снизились, потребители попали в зависимое положение, усложнились условия их доступа к сетям, тарифы и дополнительные налоги существенно выросли. Сохранение нынешнего состояния, либо продолжение прежнего курса хаотического реформирования, а по сути, перераспределения энергетических активов среди монополистов чревато угрозой потери энергетической безопасности страны и ее регионов. Стихийно возникающая тенденция на децентрализацию электроэнергетики в условиях сохранения монополизма энергетических компаний ведет к снижению эффективности электроснабжения. Прогнозные расчеты балансов спроса и предложения на энергетическом рынке, уточнение генеральных схем и программ развития (СиПР) не учитывают новых тенденций «цифровизации» и «интеллектуализации» электроэнергетики, ее структурной трансформации с учетом интересов и возможностей «активного» потребителя в рамках формирующегося «нового электрического мира». Необходимо целевое видение будущего облика электроэнергетики и ее роли в социально-экономическом развитии России. В статье рассматриваются проблемы целевого видения и перспективного развития электроэнергетики, частично представленные в проекте Энергетической стратегии России до 2035 года, а также выходящие за эти временные рамки.

Ключевые слова: электроэнергетика, форсайт, новый электрический мир, инновационное развитие, энергоинформационная интеллектуальная система.

V.V. Bushuev
POWER INDUSTRY DEVELOPMENT: STRATEGIC AND POST-STRATEGIC FORESIGHT

The Russian power industry reform has shown that the absence of a strategic systematic approach led to the results far from declared ones: stronger monopoly of energy companies, obsolete equipment, lower power supply safety and quality, consumers’ dependence on energy companies, complicated conditions of access to power supply networks, considerably increased prices and additional taxes. If the current situation persists or the old politics of chaotic reforming continues that means further redistribution of power assets between monopolists, this may threaten the energy security of the country and its regions. A trend towards power industry decentralization spontaneously appeared with the continued monopoly of energy companies is the cause of a decline in the energy supply efficiency. Supply/demand balance forecasts for the energy market and adjusted general development schemes and programs take into account neither new trends of power industry «digitalization» and «intellectualization», nor its structural transformation with regard to the interests and opportunities of an «active» consumer under the conditions of a «new electric world» formation. The future state of the power industry and its role in the social-economic development of Russia needs prospective vision. The article discusses such issues as the prospective vision and future development of the power industry partially represented in the project Energy Strategy of Russia for the period up to 2030 as well as concerning later periods.

Key words: power industry, foresight, new electric world, innovative development, intelligent energy information system.