RBC daily, 30.07.2009 г.

Правительство отказалось от планов повысить НДПИ и экспортную пошлину на газ

Правительство отказалось от планов повысить НДПИ и экспортную пошлину на газ. Об этом сообщил источник в одном из ведомств экономического блока. По его словам, «Газпром» обещал компенсировать бюджету выпадающие доходы за счет других источников. По подсчетам экспертов, лоббистские усилия главы газовой монополии Алексея Миллера позволят газодобывающим компаниям сэкономить за три следующих года более 7 млрд долл.

Минфин ранее предлагал с 2011 года индексировать ставку НДПИ на газ с учетом изменения индекса потребительских цен. Позднее министр финансов Алексей Кудрин заявил, что министерству было дано поручение оценить, возможно ли проведение индексации НДПИ на газ с 2010 года. Директор бюджетного департамента Минфина Алексей Лавров в понедельник сообщил, что изменения, касающиеся увеличения НДПИ на газ, принесут дополнительно в бюджет 2010 года 7,1 млрд руб., 2011 года — 14,8 млрд, 2012 года 22,2 млрд, повышение вывозных пошлин на газ даст бюджету в следующем году 53 млрд руб., в 2011 году — 60,1 млрд, в 2012 году — 66,5 млрд.

«Сейчас принято решение не делать этого», — сообщил журналистам источник в Белом доме. Он пояснил, что поступления от повышения НДПИ и газовой пошлины уже заложены в доходы федерального бюджета на 2010 год, «но «Газпром» обещал те же деньги дать другим способом». По его словам, в частности, речь идет об увеличении объемов поставок газа в дальнее зарубежье, а также о возможном пересмотре цен по контрактам, которые уже есть у «Газпрома». Получить комментарий в «Газпроме» вчера вечером не удалось.

В настоящее время ставка НДПИ на газ составляет 147 руб. за 1 тыс. куб. м. В случае ее увеличения газовщикам пришлось бы платить в следующем году за 1 тыс. куб. м уже 162 руб. Вывозная пошлина выросла бы с 30 до 35%. На прошлой неделе главе «Газпрома» пришлось ходить к премьеру Владимиру Путину, чтобы попросить не увеличивать нагрузку на компанию. «Я считаю, что предложения в настоящее время пока не обоснованы, — заявлял Алексей Миллер. — Думаю, что с учетом роста объема поставок и на европейский рынок, и на внутренний рынок мы можем достичь того же результата в отношении тех цифр, которые запланировал Минфин».

Доводы г-на Миллера, по-видимому, оказались убедительными, говорят эксперты. При этом они указывают на то, что ставка НДПИ на газ не менялась с 2006 года. Все попытки Мин­фина увеличить налог наталкиваются на аргументы «Газпрома», которые разделяются на высшем уровне. Ранее в качестве причин, по которым не следует увеличивать НДПИ, монополия называла убыточные цены на газ на внутреннем рынке, а позже — увеличившиеся потребности компании в инвестициях. Теперь в качестве альтернативы повышению налога «Газпром» предлагает ввести пошлину на импорт газа.