RBC
daily, 26.02.2010 г.
По оценке "Газпрома", в ближайшие 15 лет в освоение
Ямала требуется инвестировать до 200 млрд долл. При этом
окупаемость разработки месторождений региона будет приемлемой
только при предоставлении налоговых и таможенных льгот,
считает компания. Впрочем, чтобы сделать вложения в Ямал
более рентабельными, Газпрому нужно не просить преференций,
а отказаться от части газопроводов. При этом в условиях
действующего налогового законодательства внутренняя рентабельность
вложений будет не выше 7,5%, что не соответствует требованиям
минимально приемлемой доходности, отметил представитель
Газпрома Василий Савченко. По его словам, для повышения
эффективности реализации программы нужна господдержка, налоговые
и таможенные льготы. Если предложения, изложенные в программе,
будут приняты, то окупаемость программы составит 13,3%.
Комментарий ГУ ИЭС
Освоение
газовых месторождений Ямала является стратегически важным
для Газпрома. Системообразующие для газовой отрасли месторождения
Надым-Пур-Тазовского района ЯНАО находятся в режиме падения
добычи и именно промышленное освоение новых месторождений
полуострова Ямал и прилегающих акваторий является главным
источником увеличения добычи природного газа в долгосрочной
перспективе.
С одной стороны государство понимает насколько важен этот
мегапроект, но, несмотря на это, но не торопится делать
серьезных уступок компании, рассчитывая, как на ресурсы
самого Газпрома, так и на привлечение частных, в т.ч. иностранных
инвестиций.. Василий Савченко утверждает, что смягчение
налогового режима позволит повысить рентабельность на 5,8%
- до 13,3%. Учитывая что вложения в проект до 2035 г. могут
составить около 200 млрд долл., то за счет государственных
преференций Газпром хочет сократить затраты примерно на
60 млрд долл. или в среднем на 2,5 млрд долл. ежегодно.
Государство в условиях бюджетного дефицита и неясных перспектив
восстановления экономики не готово к столь значительному
снижению поступлений от газодобычи. Напротив, Минфин традиционно
выступает за повышение ставок НДПИ и за счет этого планирует
привлечь в бюджет дополнительно около 1,7 млрд долл. только
в 2010 г.
Отказу Газпрому в предоставлении налоговых
и таможенных льгот способствует также и ситуация, которая
складывается сегодня на российском и европейском газовых
рынках. Если тенденция падения спроса на российский газ
сохранится, то возможна задержка введения в разработку некоторых
месторождений Ямала, включая первое по очереди Бованенковское.
Эксперт-аналитик ГУ ИЭС А.Д. Степанов
|