|
РосБизнесКонсалтинг, 14.12.2009 г.
Лидеры Китая, Казахстана, Туркмении и Узбекистана торжественно
запустили первую очередь газопровода, который будет поставлять
природный газ в Китай в обход России, передает Associated
Press.
Запуск газопровода состоялся сегодня на участке Самандепе,
расположенном на северо-востоке Туркменистана.
Ожидается, что к 2010г. объем поставок газа в Китай через
газопровод достигнет около 13 млрд куб. м, а к 2013г., после
полного завершения строительства газопровода, увеличится
до 30 млрд куб. м.
Напомним, что 12 декабря с.г. национальная компания "КазМунайГаз"
и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC)
успешно завершили строительство казахстанского участка газопровода
Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай. На торжественной
церемонии газопровод запустили президент Казахстана Нурсултан
Назарбаев и председатель КНР Ху Цзиньтао.
Данный проект реализовывался в рамках межправительственного
соглашения "О строительстве и эксплуатации газопровода
Казахстан - Китай" от 18 августа 2007г. и соглашения
об основных принципах в строительстве, подписанного между
КМГ и CNPC 8 ноября 2007г. Стоимость проекта составляет
6,7 млрд долл. Завершение строительства газопровода Казахстан
- Китай планируется в декабре 2012г.
В июне с.г. Китай и Туркмения согласовали новые условия
долгосрочного контракта по экспорту туркменского газа в
КНР, договорившись увеличить ежегодные объемы поставляемого
в КНР газа до 40 млрд куб. м с ранее согласованных 30 млрд
куб. м. Газопровод Средняя Азия - Китай будет иметь общую
протяженность 7 тыс. км. По территории Туркменистана будет
проложено 188 км газопровода, в Узбекистане - 530 км, в
Казахстане - 1,3 тыс. км, в Китае - более 4,5 тыс. км.
Комментарий ГУ ИЭС
14 декабря 2009 г. завершилось строительство первой очереди
одного из крупнейших инфраструктурных проектов в Средней
Азии - газопровода Туркменистан-Китай. Реализация проекта,
проходящая быстрыми темпами, демонстрирует высокий уровень
взаимодействия участвующих сторон: Туркменистана, Узбекистана,
Казахстана, Китая и, как ни странно, России (работы на туркменском
участке газопровода выполняет российская компания "Стройтрансгаз").
Среди противоречивой информации, окружающей проект и возможные
последствия его реализации для России, следует обратить
внимание на следующие моменты:
- Объемы поставок природного газа. В апреле 2006
г. было подписано Генеральное соглашение о строительстве
газопровода и поставках природного газа, согласно которому
Туркмения обязалась ежегодно поставлять в Китай 30 млрд
куб. м природного газа в течение 30 лет. Позже было принято
решение об увеличении объемов поставок до 40 млрд куб.
м в год. Тем не менее, пропускная способность второй очереди
газопровода "Запад-Восток", с которым газопровод
Туркменистан-Китай должен быть объединен в Синцзянь-Уйгурском
автономном районе, составляет 30 млрд куб. м и должна
быть достигнута только к 2011 г., когда закончится строительство
южной ветки газопровода, ведущей в провинцию Гуандун на
юге Китая. Впоследствии, с развитием собственной газодобычи
в западном Китае, увеличение мощностей для импорта природного
газа не прогнозируется. По данным китайского информационного
агентства "Синьхуа", к началу 2010 г. Китай
будет готов принять не более 6,6 млрд куб. м природного
газа в год для обеспечения нужд Синцзянь-Уйгурского автономного
района. Таким образом, первая очередь нового газопровода
будет существенно недозагружена.
- Цена туркменского газа для Китая. Данный вопрос
сторонами не раскрывается. Однако принимая во внимание
предлагавшийся китайской стороной для ОАО "Газпром"
низкий уровень закупочных цен на газ, можно предположить,
что закупки туркменского природного газа Китаем осуществляются
по цене ниже европейской и ниже той цены, по которой ОАО
"Газпром" в последние годы покупал газ у Туркменистана.
Во многом, вследствие отсутствия договоренностей по цене
поставки природного газа затягивается реализация проектов
ОАО "Газпром" по строительству газопроводов
в Китай. Таким образом, можно предположить, что ценовой
фактор станет важным элементом конкурентной борьбы за
туркменский газ между восточным и западным направлением
его поставок уже в самом ближайшем будущем.
- Возможное невыполнение Туркменистаном обязательств
по ранее заключенным контрактам с ОАО "Газпром".
Как заявляется туркменской стороной, ресурсной базой газопровода
Туркменистан-Китай должен стать новый газодобывающий район
- Иолотань-Осман, в освоении которого на условиях соглашения
о разделе продукции участвует китайская корпорация "CNPC"
- первая иностранная компания, получившая право на разработку
природного газа в континентальных районах Туркменистана.
Кроме того, в июне 2009 г. Государственным банком развития
Китая был выделен кредит в размере 4 млрд долл. США туркменской
государственной компании "Туркменгаз" на обустройство
Иолотань-Османа. В ближайшие годы ОАО "Газпром",
в связи с коррекцией спроса на газ в странах Европы и
сокращением собственной добычи, планирует снизить объемы
закупок природного газа в Туркменистане с нынешних 40
млрд куб. м до 34-35 млрд куб. м. Однако с восстановлением
спроса на газ следует ожидать увеличения закупок российской
компанией в Туркменистане, причем в данном случае ценовой
фактор может оказаться на стороне ОАО "Газпром".
- Конкуренция с ОАО "Газпром" на китайском
рынке природного газа. Учитывая нерешенность ценовых
вопросов, реализация проектов ОАО "Газпром"
по поставкам природного газа в Китай откладывается на
период после 2015 г. К 2020 г. потребности Китая в импорте
трубопроводного природного газа, по данным Национальной
комиссии развития и реформ, оцениваются в 150-160 млрд
куб. м. Учитывая существующие проекты поставок природного
газа в Китай из Туркменистана, Казахстана и Мьянмы (суммарно
до 85 млрд куб. м в год), планируемые Россией объемы экспорта
(более 50 млрд куб. м ежегодно) выглядят реализуемыми,
перенасыщения китайского рынка к данному периоду произойти
не должно.
Таким образом, реализация проекта газопровода "Туркменистан-Китай"
для России имеет больше положительных эффектов, чем отрицательных,
особенно учитывая отвлечение части туркменских ресурсов
природного газа в восточном направлении и снижения возможности
участия страны в проекте "Набукко" - основном
конкуренте российского "Южного потока".
Эксперт-аналитик ГУ ИЭС
Владимир Истомин
|
